Excelente pergunta.Na verdade ainda não o é,contudo tem demonstrado interesse em pertencer à CPLP.Em termos históricos não podemos nos esquecer que a primeira cidade Uruguaia foi Colónia do Sacramento,fundada por portugueses,teve uma fase em que o Uruguai pertenceu ao Brasil Império.Sua bandeira era conhecida como Cisplatina.Repare na sua Bandeira.

Retomando,o Uruguai pretende ser um país observador estatuto esse atribuído à Guiné-Equatorial (este em fase de se tornar País membro),Ilhas Maurícias e Senegal.e tem tomado medidas nesse sentido,tais como o ensino do português como língua obrigatória em seu ensino.
Estatuto do Uruguai dentro da CPLP:
http://pt.wikipedia.org/wiki/CPLPEnsino do português:
http://www.bahiaemfoco.com/noticia/330/governo-uruguaio-torna-obrigatorio-ensino-do-portuguesEm minha opinião pessoal.O Uruguai não vai falar se tornar um luso-falante de uma hora para a outra,nem vai abandonar o castelhano mas poderá num futuro ser um país bilingue e nisso o Brasil terá um papel decisivo assim como a parte envolvida o Uruguai.Diria que o processo está muito bem encaminhado.
Penso ter respondido.
Abraços,